【中國曆代經濟變革得失1】先秦篇，從管仲的官山海到商鞅的國家機器

大家好 歡迎收看老微財經 接下來 我打算分幾期講一下 我在五年前看過的一本 由吳小波老師寫的《歷代經濟變革》得失 這本書以宏大的視角 從兩千多年以前的春秋時代開始 從經濟視角詳細闡述了我國歷朝歷代經濟政策的嚴格情況 深入淺出的分析了各朝各代經濟政策的得失 從而得出了一個結論 那就是中國千百年以來都有著大一統的趨勢 即一切的政策都是為了建立和維護一個大一統的國家而展開的 那麼這個大一統的國家是如何維持的呢? 在中央與地方的分權上 通過郡縣制保證了中央對地方的統治 在思想文化上 通過罷黜百家 獨尊儒術完成了思想的統一 在精英治理上 通過科舉制選拔了整個國家最有才能的人進入官僚組織 而唯獨在經濟政策上 其實變官歷朝歷代都沒有在根本上得到解決 在講述這本書之前 我首先要說一下我國古代時期的國家形態 為什麼我們一直是一個大一統的國家呢? 因為在古代 我國一直都是一個農業文明國家 之所以是農業文明國家 這與我國的地理地貌息息相關 從我國的地形上來說 我們東寧太平洋 北面是蒙古高原 西北是大戈壁和叢林 西南是青藏高原和橫斷山脈 以及廣闊的亞熱帶雨林地帶 在古代的交通條件下 這種地理上的隔絕基本上是不太可能翻越的 同時 我們擁有整個東亞最好的一塊農業區 華北和華南平原 數千年來 我們不需要通過對外貿易 也能獲得充足的生產生活資料 農業文明自給自足的小農經濟 便成為了我國整個古代社會的主要經濟形態 正因為我們一直是一個農業文明社會 所以我們需要成為一個大一統的國家 只有國家統一了 纔不會有戰亂 農業生產纔不會遭到戰亂的破壞 只有國家統一了 才能建立一個強有力的中央政府 而一個強有力的中央政府能夠解決農業發展中面臨的幾乎所有問題 農業生產天然就怕天災 一旦發生了天災 中央政府能夠集中全國的資源 對災區進行援助 我國數千年來長期受北部遊牧民族的侵襲 也只有一個強有力的中央政府 纔能夠將分散的農業國資源進行集中 組織軍隊去對抗北方的遊牧民族 也只有一個強有力的中央政府 纔能夠集中全國的財力 大量興修水利 發展農業等等 由於我國古代的生產生活方式以農耕為主 這也就註定了我們千百年來始終會有一個大一統的趨勢 那麼回過頭來 為什麼我們要研究古代的經濟政策呢? 其實我們只有看懂了過去 才能看懂現在和將來 如果我們回溯歷史 我們會發現我們自古以來所流傳下來的經濟政策 直至今日都有著非常大的影響 看明白了過去的經濟政策 才能看懂今天中國的經濟 那麼就讓我們把時間回溯到春秋 那個禮崩樂壞的時代吧 春秋時代第一個實行經濟改革的人物便是著名的管仲 他是春秋五霸第一個霸主齊桓公的宰相 由於齊桓公對管仲的絕對信任 也使得管仲能夠盡情地發揮他的才幹 把齊國治理得井井有條 進而成為了當時最為強大的國家 管仲的治理政策 按照吳小波老師的總結 其實就是八個字 放活微官管制宏官 放活微官其實就是放開經濟管制 降低關稅 比如對於齊國出口的貨物 在市場上登記徵稅的 出關的時候就不用徵稅 在關愛登記徵稅的 到了市場上就不用徵稅 實行單一稅制 為了搞活齊國的經濟 管仲大力招商引資 在管仲時代的齊國 如果外國的客商帶了一車的貨物 來齊國做生意 齊國免費提供飯食 如果外國客商帶了三車貨物 來齊國做生意 齊國為其提供免費的草料 如果外國客商帶了五車貨物 來齊國做生意 那麼齊國還為其配備免費的人員 供其驅使 為了讓各國的客商 在齊國做好生意的同時 能夠得到足夠的娛樂 管仲還在齊國開設了妓院 對的你沒聽錯 管仲在齊國開設了國家經營的妓院 我國最早的妓院 其實就是管仲開的 齊國通過這些妓院 繁榮了齊國的娛樂業 從而進一步吸引了全天下的客商 管仲在微觀上所做的 其實放到今天 就是營造好的投資環境 吸引各地的商人來齊國投資 發動齊國全國的百姓出來做生意 這樣的政策 自然是繁榮了齊國的商業 使齊國能夠從繁榮的商業中 徵到大量的稅收 從而使齊國強大了起來 管制宏觀 其實就是管仲的關山海政策 這也是一種變相的稅收政策 當時齊國擁有全天下最好的鹽田 對於這些鹽田 管仲規定禁止私人經營 只能齊國官方經營 如果私人經營一經發現 遭受的就是鹽刑峻法了 比如一開鹽田 官家會劃出一個範圍 普通百姓禁止入內 如果百姓左腳先跨進去了 就砍左腳 右腳先跨進去了 就砍右腳 在齊桓公的時代 齊國除了對鹽進行國家專營外 還對鐵進行了國家專營 齊桓公通過國家對鹽鐵的專營制度 大發橫財 齊國的國庫也因此充盈了起來 有了爭霸的資本 後來國家專營的制度 在歷朝歷代都得到了延續 漢武帝時期 國家除了鹽鐵的專營外 還增加了對酒的專營 到了唐代增加了國家對茶的專營 到了宋代又增加了醋 梵 香料 香芽等 這種國家專營制度 就非常類似於我們今天的國有企業了 與管仲相反 商鞅的政策則是反商業化的 他的政策實際上就是把全國變成了一部機器 全民只有兩種職業 農民和戰士 再配以少量的由君王任命的官員 這種制度的好處就在於能最大限度地集中國家的資源 用於戰爭 在政治上商鞅用郡縣制代替了分封制 用君王任命的官僚代替了大大小小的地方諸侯 實行了中央對地方的絕對控制 通過君爵制度 使平民能夠通過軍工步入上流社會 打破了秦國原有的貴族世襲 在國家的意識形態上 商鞅實行的是不許思想的愚民政策 全國除了君王 其他所有人都要變得愚昧 才符合他的治國理念 而在經濟上 商鞅的做法主要在於一是禁止商業買賣 將糧食買賣和礦山全部收歸國有 二是對工商業徵收重稅 打擊商業貿易 三是推行戶籍制度 限制人口流動 四是取締貨幣實行以物易物 以上四條可以說條條都打擊了商業 但商鞅的政策也聚集了秦國的國力 讓國民充滿了紀律性 並因專制而產生了高效 其實這就是一種命令型的計劃經濟 即國家控制幾乎所有的生產資料 排斥或部分的禁止商品貿易 壓制或消滅自由的商人階層 從而使國民經濟完全服務於國家目標 這樣的政策相對於管仲的政策來說 無疑是一個大倒退 但是卻非常適宜戰爭規模空前激烈的戰國時代 商鞅變法之後 秦國逐漸強大了起來 最終統一了六國 管仲在微觀方面採取了幾乎放任自由的方式 在宏觀方面採取了嚴格的國家管控 這就非常類似於今天的凱恩斯主義 而商鞅則不管微觀還是宏觀 都實行了國家的嚴格管控 非常類似於前蘇聯時期的計劃經濟體制 雖然在管仲之後 國家關山海的政策出現了中斷 但是關山海的政策確實能為國家帶來巨額的財富收入 這個政策就如鴉片一樣 一旦吸了就會上癮 所以關山海在秦朝之後又重新恢復了起來 而恢復這個政策的就是漢武帝 漢朝是如何繼承和延續先秦時期的經濟政策呢 這個問題就留給下期了