紀委每半年上報、隱性債務追責:集體領導是約束習近平,還是整肅地方?|【 #精英論壇】 #習近平 #隱性債務 #五中全會

621 次觀看·2026年11月13日
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五中全會的公報和決定
這裏面都強調過好多次民主集中制
有些都沒有寫什麼習近平強軍思想和軍委主席負責制等等
這個是你覺得是不是這個
一尊的地位被動搖的某種信號
你是怎麼看這個事
這次文件確實用很大的篇幅在強調民主集中制
限制什麼一把手的權力
民主集中制在五中全會決定中出現了七次
公報中出現了五次
一把手則出現了13次
具體規定也非常重
重大問題必須由領導班子集體決定
這以前不敢想的事
那麼意見分歧較大時
不得強行決策,一把手要末位表態
不得搞一言堂和家長制
那麼個人不得凌駕組織之上
更引人注意的是,不得層層要求維護一把手的個人權威
這話怎麼說呢
大家聽了之後,那沒有人層層的,不就是習近平嗎
現在面對這些規定呢,其實有兩種解釋
第一種認爲呢,就是習近平現在是中共的最高一把手嘛
這篇文章就是在反對個人專斷嘛
當然也可以用來限制他
所以有人認爲這是習近平一尊地位受到動搖的很明顯的信號
當然也有另外一種解釋,認爲
就是習近平把自己放在了所謂一把手之上
除了他之外其他一把手都要碰這個線
這個最後決定他也重申的,確立了嘛,兩個確立對吧
所以要求維護習近平的核心地位,也就是說
你們這些省市的部委的國企一把手啊,都要接受集體領導
你們都要搞,但是呢,我呢
是全黨必須維護的最高權威
嗯,那麼
這種做法呢其實在中共歷史上也不是沒有先例啊
說實在,毛澤東
也講,經常講民主及政治啊
對吧,1962年七千人大會上
他要求全黨發揚民主
讓人講話,讓人批評,還要讓
讓批評一些地方的第一書記像霸王
聽不到意見,毛澤東甚至說
在政治局裏如果多數人不同意,他也要服從多數
這都是瞎說了對吧,這怎麼可能
但四年後他就發動了文化大革命
打倒劉少奇,清洗了大批高級幹部
所謂民主集中制只能管住下面的幹部
根本約束不了毛澤東本人
他一邊要求下面發揚民主
自己卻成了中共歷史上最大的獨裁者
所以習近平現在大講民主,是不是也在效仿毛澤東呢
這是另外一種說法,第二種說法
至於五中全會沒有寫習近平的強軍思想和軍委主席負責制
這個呢我後來搜索了一下
我認爲這個可能還要結合這個會議的主題來看
這個還好像
因爲不能這兩個詞消失之後就說這個跟他失去軍權有直接關係
這個呢倒很難
因爲在二中全會的時候討論國家機構人事和機構改革的時候
公報也沒提這兩個詞
三中全會研究全面深化改革的時候
公報同樣沒有
但是決定設有國防和軍隊改革專章
所以寫了健全貫徹軍委主席負責制和監督機制
到四中全會研究十五規劃的時候
涉及未來五年的國防和軍隊現代化的時候
因此公報寫了
這個建議都寫了
習近平強軍思想和軍委主席負責制
五中全會的主題是全面從嚴治黨
軍事建設不是文件重點
所以它跟二中全會和三中全會一樣都沒有出現
這可能我認爲有主題方面的原因
但是真正值得關注的不是兩個詞沒有出現
而是習近平和軍隊之間已經出現了嚴重的信任危機
根據美國戰略國際研究中心的統計
2022年以來至少36名高級將領被正式清洗
另外65人失蹤就是合計超過100人
那麼習近平從2020年以來提拔的35名上將已經有29人
被證實或可能已經被清洗了
這個幅度太大了
張又俠、劉振立以及何衛東、苗華等軍隊
最高層接連出事
說明習近平他現在他也不敢相信軍隊
同軍隊同樣也不相信他
那麼中央軍委只剩下習近平和張又俠兩個人
三中全會也沒有任何增補
我覺得這纔是最重的這種軍權的信號
所以決定還寫了什麼
我覺得就是說
這個剛纔講到這個地方政府
因爲習近平上臺以後呢
是在中共歷史上從來沒有一個現象
就他是定於一尊
然後在各個省委縣委地委
各個地方的那個第一把手
跟他他就鼓勵別人跟他一樣
在當地就是一尊
對過去十年是這樣
這個是在中國共產黨的歷史上
從來沒有這樣過
導致的結果是什麼呢
大家看到現在爛尾樓這種
就是這個各種社會問題
各種關鍵是借債
就是說那個一把手他就敢這樣去批
以前他沒有那麼大的權力
因為習近平一尊在共產黨歷史上出現了
各個從地方縣公社甚至到
沒有公社
就是那個鄉
所以為什麼這樣大量鄉鎮銀行就是倒閉呢
就是因為習近平一尊
他讓下面也都是差不多是一尊
所以導致了整個在這14年裡面
地方一把手
基本上是他那個風格
所以這一次糾正這個地方一把手
你看在這個決定和公報裡面
反復強調一把手強調了多少次
這是在以前的全會裡面從來沒有過的
為什麼呢因為中共現在它整個這個地方債
和它這個基層已經處在一個崩潰的一個邊緣了
所以這一次要強調把這個一尊
從上到下從習近平這個一尊到下面一尊
這就是習近平的一個風格
所以這次要把他糾正過來
我覺得這個是他再不糾正
其實中共已經處在一個非常危險的狀況
我現在已經看到國內有一些人已經在談了
因為現在有一個一把手負責制
它包括什麼呢
包括你提拔的人如果出現貪官你要負責
好了如果是這樣的話下面就已經在議論了
我們下面的貪官比你提拔的貪官少多了是吧
你軍委那七個人你們已經五個人進去了
你們中央委員已經多少那都是你提拔的對不對
你那個政治局二十四個已經仨了已經出問題了
你是不是應該首先負責一把手負責嗎
所以這個裡面在談這個事情
其實在下面普通的黨員和普通的幹部
心裏面那個矛頭其實已經對準他了
這個就是我覺得
就是我認為後面有人操作這個事很高很厲害
他沒說你
但是所有人看到這個詞想到就是你
就是好像就沒說你
不讓你不寫書
但是其實所有人都知道
就是讓你不寫書
我沒有說不能層層維護權威
沒說你是一尊
但是就領導幹部不能寫書
我沒說你啊
但是所有人都知道誰寫的書多
這個提拔的官員裏面如果出現貪官
一把手一定要負責任
那別人就會想,那誰提的貪官多啊
這個馬上就他這個
這個無形的矛頭全部是對着習近平的
所以這個操作的厲害
高手高手高手絕對是高手
而且去年12月中央政治局開展批評和自我批評
黨內他們在會上就直接對着習近平
那時候張又俠也參加了
那次內容後來在黨內好幾次都要主張學習了
對這個就是自我批評
批評和自我批評
批評不能說自我批評可以說
這個在體制內工作的大家都知道
工作過大概能瞭解這個氣氛
但是這一次他不光這樣
還寫了一個東西
我覺得也挺有意思
就是他寫了一個監督
下級紀委每半年向上級紀委報告一次同級班子
特別是一把手的履職用權情況
而且當然你還要監督自己的責任
辦案是以上級紀委為主
點名整治叫違規新增地方政府隱形債務
這個就是剛剛郭女士說的
因為這些年最嚴重的問題
他是沒有害到上面他是害到下面了就是害到經濟
所以這一條所以李軍你怎麼看
這個很多這個地方大員啊部委大員啊
這恐怕是嚇死了對不對
因為現在恐怕部裡面和省裡面
這幾年就已經是這麼幹了
因為是中紀委直接派出機構了但是
省以下的各級我估計現在都開始發抖了
因為他們可能變成掰腳丫了
對這套制度確實像是在各級領導班子裡安插了
一個監軍那種感覺
因為決定他規定下級紀委
至少每半年就要向上級匯報同級領導班子的成員
特別是一把手的履職用權和接受監督情況
紀委還要報告自己有沒有盡到監督責任
派駐各地部門的紀檢監察組也要這樣做
這個和過去其實有很大的區別
因為2016年的黨內監督條例的規定
紀委發現同級黨委主要領導存在問題時
可以向上級紀委報告
現在不是需要等發現問題了
你至少每半年就必須報告一次
因爲如果替當地一把手隱瞞自己
那負責人你就可能被追查
所以同時這個決定還規定了
紀檢督查和查辦的腐敗案件
以上級紀委監委領導爲主
市紀委仍然接受市委和省紀委的雙重領導
但是涉及到查案時權力明顯是向上的
就是一旦出了什麼案子
領導這個案子就不是你當地的市委書記了
而是省裏面的紀委了
這個跟以前差別很大
因爲以前你不管是紀委書記
還是包括像省國稅局的局長
他其實都會雙重領導的
但現在如果你主要向上的話
那你市委書記管不了他了
這市委書記你想壓下一條線或者保護自己人難度就很難了
幹部廉政意見還要由黨委書記和紀委書記共同簽字
一把手想提拔親信也多了一道關口來
這裏面殺傷力最大的一項就是整治
違規新增地方政府的隱形債務
過去十多年,大家知道
各地大規模舉債搞基建呢
開發區新城和形象工程
很多債務通過城投
城投公司和地方融資平臺
就隱藏起來
最終仍然有地方財政來償還
習近平提拔的很多省市領導
爲了表現政績
像什麼馬興瑞這樣子的,那是大量搞項目嘛,對吧?
也積累了鉅額債務,沿着這個隱形債務查下去
很容易牽扯地方的領導、財政部門、城投公司、銀行和承包商
形成了一個共同的利益鏈
查的就不只是一筆違規借款
而可能是一個地方長期形成的政商關係網都有可能查出來
所以這項規定對習近平十四年來
提拔的地方大員威懾力是非常大的
過去他們依靠習近平的信任,可以在地方說一不二
現在班子成員可以報告
紀委必須定期報告,上級紀委還可以直接主導查案
一把手的用人權、決策權和保護下屬的能力全部都受到限制了
那麼他們會不會成爲跛腳鴨?我認爲這種可能性非常大
尤其是債務規模巨大、工程項目衆多
政治上又不再受信任的官員
很容易就立刻就成爲調查的對象
這套制度表面上是在監督腐敗同時也給最高層清理地方大員
重新控制幹部隊伍準備一套非常方便的工具
這工具挺好用的