中共債務危機有多深?習近平畫下死線,明年6月解決;江山變色?!大批空降幹部接管地方政權(天亮論政第2093集 20260903)

天亮時分
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大家好
美國投資人沈童啊
近日披露說
中共中央辦公廳和國務院辦公廳呢
正密集向地方外方幹部
統一按降半級掛職
由於地方主官接連被查
地方的職位呢
就出現了大量的空缺啊
像一些地方啊
什麼自治區的主席啊
什麼書記啊
都會呃落馬
於是的話就有一些這個地方的官位
政府主官的官位就完全空出來了
那麼中央呢
正在一杆子到底的派人去補位
以加強中央對地方的控制
二十大把胡錦濤嫁出會場的中辦副主任孔紹訊空降到了甘肅
去當省長
這就是一個非常典型的例證
我必須要說哈
這種安排其實十分的愚蠢
中共也不是第一次幹這個事了
也許習近平啊
是擔心江山變色
被腐敗分子控制了政權
但是實際上這種安排呢
反而會造成政權的失控
這個問題呢
咱們一會呢
會做一些深入的分析
第二個話題啊
是海外時評人士杜文有一個非常驚人的爆料
說習近平呢
目前最害怕地方政府債務爆雷
而且呢
他採取了一種非常粗暴和武斷的方式
將新冠疫情期間的動態清零那一套用到了地方化債的方面
而且呢
據稱已經下了一條死命令
說在2027年的6月底之前
地方的融資平臺要全面的退出
到2028年年底之前
地方政府的隱形債務要全部清零
這些這個有一些我們聽起來不太容易一下子就能夠get到的那些專用的名詞啊
什麼叫做地方融資平臺
什麼叫做地方政府隱形債務等等
我們一會呢
會做一些解釋
我也想借着這個話題啊
分析一下中國的地方債問題到底有多嚴重
這個呢
就需要靠數據說說話
然後呢
要做一些定量的分析
那麼我們也會說一下習近平的這條命令到底意味着什麼
歡迎大家來到天亮論證頻道
我是章天亮
今天是2026年9月3號
今天呢
其實幹貨還是挺多的哈
希望大家跟我們一塊來進行分析和討論
咱們現在呢
就先來說第一個新聞
最近的這個中共政壇出現了一個很值得注意的現象
就是一些中央機關幹部突然被空降到地方
而且補位的速度啊
是非常快的
最典型的就是孔紹訊
他呢
原來是中央辦公廳的副主任兼祕書局的局長
長期在中辦的工作
他是因爲二十大把胡錦濤當衆架出會場
而突然之間就變成了一個世界性的名人
他呢
就是突然調任了甘肅省委副書記
省政府的黨組書記
幾天之後呢
就成爲代省長
與此同時啊
這個財政部和審計署等中央機關的幹部呢
也在不斷的進入地方的領導班子
最近呢
還有一種未經完全證實的爆料
就是說中央辦公廳和國務院辦公廳
正在向地方密集的輸送幹部
有些呢
甚至先以掛職的名義放進去
需要的時候呢
就可以迅速的扶正
隨時接管政權
這個事情的背景哈
就是我們剛纔說到的地方官員不斷落馬
北京的正在越來越頻繁的從中央向地方輸送自己認爲可靠的幹部
這其實呢
就帶來一個非常有意思的問題
習近平在不斷的打倒地方官員的同時
不得不派中央幹部去填坑
這樣的安排到底可行不可行
這樣的事情在中國歷史上是不是曾經發生過
答案的是肯定的
而且最極端的一次就是文化大革命
我們看一下當時文革的情況哈
就知道爲什麼習近平現在出的是昏招
在文革初期啊
毛澤東當時呢
曾經鼓勵造反派奪權
我們知道造反派就是一些比如說紅衛兵啊
或者是地方上一些工人啊等等啊
他們突然之間成立了一個造反組織
然後呢
就把當時的政府部門的人就給打倒了
比如說這個舊的省委書記啊
被這個批倒了啊
然後呢
這個省長也被靠邊站了
市委書記也拉出來批鬥了
但是呢
你雖然這種疾風驟雨式的群衆運動看起來好像是非常的過癮
可是具體的工作就沒有人做了
第二天到底誰來管理鐵路
誰負責糧食的調運是吧
誰管銀行
誰發工資
誰來維持這個公安系統
誰來讓工廠繼續生產
革命口號是不能夠代替行政管理的
所以在這個天下大亂大概一年以後
毛澤東呢
也醒過悶來
他發現造反派雖然會造反
但是卻不會治理國家
他們可以砸爛一箇舊世界
但是呢
他們卻不能夠建立一個新世界
所以最後的話
毛澤東怎麼去解決這個問題
因爲地方的官僚系統整個癱瘓了
怎麼去解決毛澤東的方法
就是讓共軍的就解放軍大量的介入地方
當時有一個專門的名詞叫做三支兩軍
就是解放軍的支持左派
支持工人
支持農民
但是要進行軍管和軍訓
於是的話
很多地方就建立了軍事管制委員會
後來又成立了所謂的革命委員會
這個革命委員會的話
就是中共就發明很多詞叫三結合
就是把軍隊派過來的人
和所謂的革命群衆的代表
再加上沒有被徹底打倒的老幹部放在一起
這就是所謂的三結合
這個過程其實非常具有諷刺意味
就是毛澤東先發動群衆打倒官僚體系
等到官僚體系癱瘓之後
發現國家運轉不起來
只好讓軍隊來接管
軍隊接管之後
發現軍人也不能夠永遠代替財政局長
鐵路局長
工廠的廠長或者地方幹部來治理國家
因爲他們也不懂
他們只能夠是維持秩序
讓造反派不要再造反了
這有軍人在這拿着槍在這守着
所以你們如果造反的話
會跟軍人之間發生衝突
軍人只能夠恢復秩序
但是軍人是不會治理的
所以怎麼辦
只好把原來的一部分老幹部就請回去
繞了一大圈之後
最後還是回到了
當年毛澤東要打倒的官僚體系
這個其實根本就不是中共特有的問題
我們知道任何大型的國家
都無法擺脫這樣的一個治理規律
中國古代的皇帝權力確實很大
但是他是不可能自己去治理天下的
他只能夠依賴他手下的官僚去治理
實際上中國在秦以前
就是在秦朝以前
一個國君怎麼去管理天下
他根本就作爲一個天子來說的話
管不了那麼多地方
他只能夠去實行這樣的一種
叫做分封的制度
也就是把他自己的什麼叔叔
兄弟之類的
就封到某一個地方去
讓他們去治理那個國家
當然封的那個地方就叫做邦國
邦國的領袖就叫做諸侯
諸侯其實他的權力是非常大的
就像是一個獨立的國家一樣
就像一個獨立的王國一樣
只不過在名義上
是受到中央政府的領導
後來到了秦以後之後
變成了中央集權國家
皇帝面臨的是跟周天子一樣的問題
就是那麼大的國家
你怎麼知道
比如說我在西安
在長安當皇帝
在咸陽當皇帝
我怎麼知道福建發生了什麼
如果那個地方發生了山崩
洪水
泥石流
到底怎麼去治理
皇帝
他是不可能親自去治理的
就像秦始皇
不能每天親自到山東去收稅
漢武帝不能親自去處理
四川的水利工程
唐太宗也不可能自己去審理
全國的每一個縣的案件等等
所以皇帝真正統治帝國
仍然依靠的是
從中央到地方的
一層一層的官僚體系
靠着六部
力乎理應行宮
靠州府靠郡縣靠須力
這些人才是帝國
真正的神經末梢
所以皇帝是可以殺宰相
可以罷免尚書
六部尚書
可以去處置巡撫
但是皇帝是絕不可能
把整個官僚體系同時打倒
因爲官僚體系
它並不是皇權的競爭對手
那麼簡單
它同時也是皇權
能夠抵達社會的
這樣的一個
傳動裝置
就是你沒有了官僚體系的話
皇帝的聖旨
可能出了紫禁城之後
連一個縣都到不了
即使到了也沒有人執行
所以這就是所有的
高度集權的統治者
都遇到的一個悖論
這並不是習近平
獨自遇到的一個
前所未有的難題
那就是說作爲一個統治者
你越強大
你就越需要官僚
但是官僚有能力之後的話
它會形成一個自己的關係網
一旦
在某一個省
比如說一個人工作了二三十年
所以他就是從比如從縣長
市長副省長一路幹上來
他當然比一個
突然從北京空降下來的幹部
更加了解地方的情況
他會知道哪些縣財政有困難
哪些國企有問題
哪些產業
能夠真正的創造和拉動就業
哪些地方的地方債
已經到了危險的邊緣
他甚至知道哪一個水庫
什麼時候必須要泄洪等等
但是正因爲他在當地
工作了幾十年
他也一定會認識自己的很多
這個有很多人脈
比如說他會有自己的老部下
有自己的幹部網絡
有他信任的人
有企業關係
有地方的資源等等
所以站在習近平角度看
這個人究竟是一個
經驗豐富的優秀幹部
還是正在形成一個自己的山頭
這兩種身份
其實是恰恰存在於同一個人的身上
所以這就是爲什麼
中國古代有一句話
叫做宜人不用用人不宜
你要用他的話
你就必須要授權
你就得允許他在地方
建立自己的這麼一套
他的辦事機構
否則的話
他根本也管不了這麼多地方
說一個省長的話
他怎麼能夠管到一個縣
管到一個鄉
說管到一個村
他根本就不可能
他得有他自己信任的
比如說市長
縣長
什麼鄉長什麼之類的
他才能夠把他的政策推行下去
而這樣的一個人
當他有自己信任的班底的時候
在習近平看來
你就是在另立中央
或者是說
你建立一個自己的山頭
所以同樣的事情
就是同樣這麼一個人
你得看
從哪一個側面去觀察他
你到底是看他的
這種治理的能力
還是看他確實是
擁有自己的一套關係網
所以你就可以看到
就是說
我們舉一個例子來說
同樣是要治理甘肅
有兩個人選
一個人選是在甘肅工作了30年
非常懂甘肅
但是擁有複雜的地方關係
另外一個是在中辦工作了十幾年
完全不懂甘肅
他也沒有這個地方的政治背景
也沒有當地的人脈
他的權力和政治前途
完全來自於北京
那麼你到底會選擇誰呢
當然如果你的目標
是把甘肅的經濟搞好
你就得當然去用懂甘肅的人
對吧
就第一個人可能更合適
但是如果你的目標是保證
甘肅絕對的服從北京
用第二個人
他的權力來自於你空降下來的
這個人反而更安全
這就是習近平現在用人的一個
非常矛盾的地方
有能力的
你不信任
你信任的人沒有能力
你實際上就在做一個二難的選擇
這也就是爲什麼習近平最後決定
把自己信任的中辦副主任孔紹訓
空降到了甘肅去當省長
這就讓我們不免產生一個疑問
孔紹訓兩眼一抹黑
他到甘肅到底能做什麼
他真的能夠做到爲官一任
造福一方嗎
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咱們現在就回過頭來
接着來聊新聞
我們剛纔提了一個問題
像孔紹遜這樣的空降幹部
到了地方之後
馬上就會碰到另外一個問題
他不熟悉當地的情況
他怎麼去管理地方
這時候他只有兩條路
第一條路的話
就是依靠原來的官僚體系
比如說財政廳
告訴他財政的情況
發改委告訴他重大的項目
公安廳告訴他
社會穩定的情況
或者什麼地方可能會出問題
然後各個市委書記
告訴他地方的情況
包括成績或者是困難
那麼問題就在這
就是你千里迢迢的
從北京派了一個
習近平信得過的人過去
而最後他所獲得的信息
仍然來自原來
你根本就不信任的
那套地方官僚系統
這不就等於是換湯不換藥
對吧
這是他的第一種選擇
就是依賴原來的官僚體系
第二種的話
就是原來官僚體系統統扔掉
空降幹部
認爲這都是舊班子留下來的
我誰也不相信
我只根據中央下發的文件來拍板
但是因爲他對當地的情況
瞭解的少
所以就很容易出現
瞎指揮的情況
這樣的話就形成兩難了
如果他相信地方幹部
就失去了中央空降的意義
不相信地方幹部的話
又失去了
治理地方需要的信息
這個是爲什麼官僚體系
是不能夠隨便打倒的
官僚體系當然可能腐敗
也可能形成一個利益集團
任何政府都需要去監督
和淘汰不稱職的官員
但是清洗一個官員很快
培養一個能夠真正治理
地方的高級官員
確實非常難
你可能需要10年20年
甚至更長的時間
一個省委書記
或者是一個省長
他真正重要的資本
不是他的學歷和政治忠誠
而是他幾十年
從這個地方
一步一步幹起來之後
所積累的那些經驗
所以你可以一天打倒一個省長
但是你不可能在一天之內
培養出另外一個真正懂得
如何治理一個
擁有幾千萬人口
幾十萬億資產
數萬億GDP的
這麼一個省長
你可以從北京
派一個絕對忠誠的人過去
但是你不能把他20年
你不能把治理地方的
20年30年的經驗
也裝到他的腦子裏面去
把他data都
上傳到他的腦子裏面去
所以這樣一做
從中央派下去一個人
就容易形成一種惡性循環
地方政府一看
中央來了一個人
而且不相信自己
怎麼辦
最好就是躺平
少幹少錯
不幹不錯
能不開口就不開
不開口
能不拍板就不拍板
任何事情的話
我都問問你想怎麼辦
然後我就怎麼辦
至於說我跟你說啥
反正你也不相信我
我就不說
你要說怎麼辦
咱就怎麼辦
於是的話
就會出現地方的幹部
大量的躺平
而中央一看的話
又覺得說這些幹部不作爲
於是開始就整頓這種不作爲
不敢爲
你不作爲的話
就把你撤掉
撤掉之後
發現沒有合適的人選之後
再從中央空降
就進入這樣的一個
惡性循環
其實我是預期
就是空降幹部不瞭解情況
他到地方一定會把地方辦的
就是這個事情辦砸
然後整的這個地方怨聲載道
而且是強龍不壓地頭蛇
你在一個地方
沒有任何根基的話
你要想立足
最後還不得不向地方勢力妥協
否則的話
地方勢力給你隨便挖個坑
然後給你製造一個
什麼陷阱
抓你點把柄
再向中紀委舉報你
你就完蛋了
所以說
這就是你到了地方之後
你是不得不向地方妥協的
大家記得《紅樓夢》裏邊
賈宇村是吧
他去當縣令的時候
他想要處理
地方的一個人命案
打死人了之後
這個人又再逃了
那人就是薛盤
大家後來知道
就是薛寶釵的哥哥
賈宇村想執行
政府的法令
結果後來發現執行不下去
根本就抓不來
這個人質第一點
第二點薛盤
他是薛寶釵的
他是薛寶釵的哥哥
薛寶釵的話
又管王夫人叫做姨母
對吧
而王夫人的老公
就是賈寶玉的父親
而賈寶玉的父親
娶的是誰
娶的又是林黛玉的母親
然後的話
林黛玉又是賈宇村的學生
所以你會發現
整個一套人互相之間
所有的關係的話
全都攪成一團
你真正想去執行
一個政府的法令的話
根本就沒有機會
所以當時門子
不就是給了他一個護官符嗎
就告訴他
賈氏王薛
四大家族
這是絕對不能動的
動完之後的話
你動不了他們
而且你自己會完蛋
所以其實孔紹遜到這個地方
他就面臨這個問題
其實大家知道
在中國歷史上
這種事情是非常多的
你像漢代的時候
一個諸侯國
當時的漢代的諸侯國
國王
這是中央政府封的
這個諸侯國裏面的
這些官員的話
都是由國王自己任命的
唯一的一個
從中央政府派過來的人
就是項
就這個諸侯國
相當於他的宰相
而這個宰相
其實他到了諸侯國之後
他什麼都做不了
因爲整個諸侯國
從國軍
到這個底下的官員
每一個人的話
都是那個國軍的人
你作爲一個項
如果你要是跟這個
諸侯王對着幹的話
他可以
給你挖坑
然後的話
這個到中央政府去彈劾你
他甚至可以給你下毒
把你給毒死
所以你要想去執行
中央政府的那種政策的話
你在這根本就行不通
但是如果你要和諸侯王勾結
你有可能變成了
背叛了中央
然後跟這個地方官員
打成一片
所以這樣的事情
在漢代的時候
很有名的事情
就是袁昂
就當時他被派到吳國
而當時的吳王劉弼
是要造反的
袁昂如果不跟着
吳王劉弼造反
吳王劉弼就會把他殺掉
如果他跟着吳王劉弼造反
他就成了反賊
所以對他來說的話
其實是
這麼做也不對
那麼做也不對
他沒有辦法
他的侄兒
他的nephew叫袁冢
就跟他說
你到地方上去之後
吳王這個人很危險
你就整天喝酒
把自己喝得人事不知
這樣的話
等於是你既然
既沒有跟這個
要造反的吳王劉弼
站在一塊
你也沒有去背叛這個
這個國君
對吧
所以
當時袁昂
就是靠着喝酒裝糊塗
才混了過去
就是沒有遇到生命危險
所以你就會知道
從中央到地方派一個官員
到那去之後的話
其實你是非常危險的
你第一
肯定會把事情搞砸
你不瞭解情況
會瞎指揮
第二
人家隨便給你挖個坑
你就完蛋了
你就一定會掉進去
如果我們把這套邏輯
再用來去匹配一下
習近平對於軍隊的清洗
這個問題就變得更加的嚴重
因爲一個省長
如果不懂地方經濟的話
至少可以讓什麼財政廳長
發改委的主任
給他做彙報
但是一個沒有真正指揮經驗的人
突然之間去指揮軍隊
就像現在比如說
你讓張又俠也沒了
劉振麗也沒了
如果突然之間打仗的話
你要讓張生民去指揮軍隊的話
完蛋了
只能瞎指揮嗎
軍事指揮能力
尤其不能靠政治忠誠來取代
一個高級將領需要幾十年的訓練
從集成部隊到師旅級的指揮
到軍級的指揮
到戰區聯合指揮
一步一步的積累經驗
而且現代戰爭的話
它已經不是過去拿着地圖
指揮幾個軍的問題
它是陸軍海軍空軍
航天相當於空天軍
還有什麼電子戰
什麼網絡戰
一體化的是吧
導彈衛星
什麼後勤情報
聯合火力等等
必須同時運轉
你要考慮的問題是非常多的
這樣的高級將領
不是說中央組織部發一紙任命
或者中央軍委
政治部發一紙任命的話
就能夠製造出來的
所以習近平近來不斷的清洗
軍隊的高級將領
如果清洗的範圍持續擴大的話
它的潛在代價
甚至可能超過地方的官場
因爲地方幹部被清洗之後
至少還有一個龐大的文官體系
可以維持日常的行政
軍隊的高級指揮官
如果頻繁更換的話
直接破壞的就是指揮的鏈條
上下級的信任和忠誠
所以在這種情況下
將領看到自己的前任
就是原來我的上司不斷的被抓之後
他們也會產生一種官僚系統中的
常見的避險心理
誰願意主動的承擔責任
誰願意在演習或者戰爭中去暴露問題
最安全的方法就是不說壞消息
不承擔風險
嚴格執行上級的意圖
至於說你瞎指揮把軍隊給坑了
這支部隊可能就全軍覆沒
那是你的問題
反正我執行的是你的命令對吧
而戰爭其實恰恰是需要下級
根據瞬息萬變的戰場的實際情況
做出獨立的判斷
所以如果所有人在這個時候都只考慮說
我的這個判斷會不會讓最高領導人不高興
那表面上軍隊確實是更加的忠誠
但是他戰鬥力的話
基本上來說就歸零了
這就是習近平不懂這樣的一個道理
是中國2000年的皇權政治
早就證明的這個道理
就是皇帝可以不信任官僚
你可以不信任官僚
但是你不能沒有官僚
你可以防範將軍
但是你不能讓一個不會打仗的人統領
那樣的話你的江山真的就完蛋了
所以一個強大的統治者
他真正這個所謂統治的藝術
就在於說他要留一些
他可能不能夠完全信任的人
但是呢
他又能夠讓這些人不會做的太離譜
仍然他們也沒有這個資源去背叛自己
所以就是說
他在自己不可能親自治理全國的情況下
能夠用一群有能力
同時這些人卻未必完全對自己忠誠
也未必完全值得信任的人
你能夠駕馭這種人的話
這纔是你厲害
你能夠駕馭那種有能力的人的話
纔是你厲害
而不是說你去駕馭一群
這個你說什麼都統一的這種
這個英文叫yes man
就是硬生蟲
那麼怎麼辦呢
其實就是你需要制度需要授權
需要相對穩定的規則
你也需要容忍你下面的人
擁有一定程度的自主判斷
我不知道這個大家同意不同意我的觀點
就說如果一個帝國皇帝誰都不信任
最後的話
所有的事情都由自己來決定的話
你的皇帝累死
你就是這個帝國政治生活中的一個最大的瓶頸
就是最大的一個一個bottleneck
所以我覺得習近平如果按照這麼個思路
去指派自己信任的中央官員空降到地方執政
最後的結果一定是天下大亂
我是一個地方官員
我知道那個地方要出事了
可能城頭寨呀
或者是那個地方出現了什麼
這個地方的這個環境污染
反正總而言之的話
就有可能會激發民變的事情
反正我也不說
我就看着對吧
我就看着這地方出事
這地方出事吧
那我看着你出醜
最後的話
看着你被這個習近平一怒之下免職
就是我覺得現在習近平派大量的人員空降到地方
有點像奪權的性質了
但是最後的話
他的結果很可能就是天下大亂
其實習近平自己就是這麼一個瞎指揮的代表
他派去的人會瞎指揮
而習近平自己也瞎指揮
所以習近平在幹什麼
什麼就爛尾
今天又看到一條關於習近平瞎指揮的消息
就是有媒體爆料
說習近平已經對中國的地方債
下達了一個近乎動態清零式的政治任務
就是到2027年6月底的時候
全國地方融資平臺必須全面退出
到2028年底的時候
地方政府引進債務必須全部清零
這個在體制內部
就是把習近平的死命令稱之爲雙清零
看到清零這個詞的話
可能很多人就會想起疫情時期的動態清零了
當時不是管習近平叫清零宗嗎
像乾隆是清高宗
對吧
像雍正皇帝是清世宗皇帝
對吧
像乾隆是清高宗皇帝
他們給習近平起了一個廟號
叫做清零宗
清零宗現在又開始玩起了地方債的動態清零
我跟大家講一個
首先跟大家澄清一個事
剛纔的爆料
聽起來其實是蠻驚悚的
就是地方債和地方融資平臺和地方政府
引進債務雙清零
但其實這事不新鮮
其實並不是說
突然之間爆出來這麼一個東西
實際上所謂的2027年6月底
地方融資平臺的退出
和2028年的地方的隱性債務清零
這個事情其實早就公開過
2026年8月份的時候
證券時報就報道
說全國的融資平臺清理已經進入最後的衝刺階段
說到2025年年底的時候
已經有82%的平臺退出了
然後2028年年底的時候
所有的隱性債務清零的話
也是中央公開的提出過的一個目標
所以現在的情況
我想就是這個事
跟大家講一個什麼問題
就是很多人都很好奇
就是中國的地方債到底有多少
按照中共自己財政部的數據
截止到2026年6月底的時候
全國地方政府的債務餘額是58.77萬億
其中一般債是17.84萬億
專項債務是40.93萬億
這是中共政府自己規定的
自己公佈的
這些債務的平均利率蠻低的
2.74%
那麼爲了58.77萬億元的債務
地方政府僅僅今年的上半年
就支付了7693億元的利息
而上半年到期的本金是1.92萬億元
那麼到期的本金
咱們這個數字大家可能不好記
咱們就說兩萬億
到期的錢是兩萬億
那到期的錢你得還兩萬億
那麼真正還了多少
真正只還了大概是2621億
大概也就是相當於13%
另外還有1.66萬億沒還怎麼辦
還不起怎麼辦
是通過發行再融資的債券償還
換句話說
這就是我們中國人常說的那四個字
叫做借新還舊
我還不起怎麼辦
我把這個債務包裝一下
完了之後的話從銀行再貸一筆款
把這個債還了之後的話
我再還這個新的貸款
借新還舊其實沒有
只是把債務到期的時間往後推移了
我們剛纔提到
中國地方政府的債務是58.77萬億
但是這並不是地方政府需要承擔的全部債務
我們58.77不好記
咱們就60萬億吧
地方政府債務60萬億
這60萬億的話
並不是地方政府承擔的全部債務
因爲中國有一個非常特殊的東西
叫做地方政府融資平臺
簡稱叫做LGFV
我覺得可能是local government finance vehicle
但可能我估計是這麼一個東西
這個地方政府過去受法律的限制
它不能夠無限制的直接借錢
也就是地方政府不能借錢
而地方政府又需要去做一些大的項目怎麼辦
地方政府就會成立各種城投公司
就是城市投資的公司
什麼交通投資公司
什麼城市建設公司
讓這些公司去銀行貸款
然後發行債券
去修道路
修地鐵
修產業園區
修新城區等等
法律上這些債務是屬於這些企業的
但這些企業的所有人卻是地方政府
所以如果這個企業還不上錢的話
大家可以想象到底是誰會成爲最後的債主
誰會去兜底
當然就是地方政府
因爲是你成立的公司
項目是你做的
是你要挖地鐵
是你要修產業園區
對吧
所以欠了錢之後的話
是你發行的
是地方公司發行的債券
可是這公司乾的是全是你讓他乾的
所以當然你得負責任
所以地方政府就得爲這些債去兜底
這就是叫做地方政府融資平臺
是這樣的一筆債務
地方政府融資平臺的話
大概是欠了多少債
我們給大家一個數據
數據不是我瞎編的
這實際上是國際貨幣基金組織
他們估算的
他們估算的地方政府融資
就是以地方政府的名義
成立公司再去借錢
借了多少錢
71.42萬億
咱們就是72萬億
等於地方政府自己欠60萬億
然後通過它這種融資平臺去借錢的話
又借了72萬億
然後此外還有政府引導基金
還有專項建設基金
大概又有10萬億
所以就說地方政府說
我們債務只有60萬億
但實際上應該是60萬
加上80萬
差不多是140萬億
再加上中央政府欠的錢
所以中共廣義的政府債券
已經達到了將近180萬億元
相當於中國GDP的126.6%
這個其實跟美國差不多了
就美國我們知道40萬億美元是吧
實際上現在的情況跟美國差不多了
所以你可以看到
中共這邊現在欠的這麼多的錢
120萬億或者是多少錢也好
你就會知道它一年到底要支付多少利息
地方政府現在欠120萬億
如果平均利率是2%的話
120萬億一年的利息就是2.4萬億
如果是3%的利息就是3.6萬億
如果是4%的話就是4.8萬億
這還是一分本金都沒還的情況下
如果你要是30年還清的話
基本來說你一年付的錢
應該是你的利息的錢再加一倍
差不多是這個樣子
才能夠到30年的時候把這個錢還清
而地方政府根本沒有錢
中國全國一年的地方政府的公共預算收入
大概是12萬億
如果假如說你真的是借錢的利率是4%
你要想把這個錢全部還清
30年全部還清的話
你一年12萬億
光還債就得還9.6萬億
你還剩下什麼錢
關鍵的問題是這個錢
你是不能完全拿去還債的
因爲你需要給老師發工資
需要給公務員發工資
需要去解決養老的問題
醫保的問題
公安教育社會保障城市維護等等
那些錢都是不能不花的
所以說地方政府早就入不敷出了
他都是需要中央政府每年提供鉅額的轉移支付
才能夠維持運轉
所以實際上現在地方政府的情況
就是說即使有中央政府給他們的轉移支付
他們一年仍然在要欠很多錢
就是要有很大的財政方面的赤字
所以現在大家可能會理解
爲什麼中央政府現在拼命的壓低地方政府的融資成本
因爲地方政府欠了120萬億
如果是平均利率是4%的話
一年利息就是將近5萬億
現在中共是想辦法把你的利率砍到2%
給你低息的貸款
這樣的話一年利息的話
你只要還一半的錢就2.4萬億就可以了
所以說中共現在其實是有很多的這種金融操作
債務的置換
債務的展期
就原來20年還的變成30年還
然後今天還的變成20年之後還
然後降低利率等等
所以這就是說中共其實並沒有真正解決債務問題
他只是把原來馬上就要還的那些錢
或者是利率高的那些債務
轉換成爲利率低的期限長的債務
把5年要還的變成10年15年20年
甚至30年40年再還
這就是中共現在乾的事情
所以你會發現什麼
就是說中共一方面會宣佈隱形債務不斷的下降
但是地方政府的債務卻不斷的上升
因爲你等於是把原來地方政府的報表以外的債務
現在給他找出來了
那些債務的話其實也是要還的
現在放回到地方政府的負債表裏面
然後給你一個很低的利率
這就是中共現在在做的事情
所以現在的情況我們應該能夠看清楚
中共現在的債務是非常大的
真的是像山一樣
經濟學它是很現實的
它不會因爲你有一個政治口號
就改變了說你這個錢不用還了
實際上中共我們剛纔說到
習近平要對地方債清零
其實說的是不準確的
實際上習近平真正要清零的是那種表外的債務
拿到表內來
所以120萬億並不會因爲習近平這樣一個政策
債務憑空就消失了
那麼地方政府怎麼去還債
基本上來說的話就是有6種方法
第1種方法的話就是提高稅收和收費
用未來財政收入慢慢還
第2個是出售國有資產
實在還不起了
我把地鐵賣給你
出售國有資產把債還了
第3個是中央增加轉移支付或者發行國債
把地方債變成中央的資產負債表
地方現在比如欠了10萬億還不起了
ok好中央把你的債買過來
把這個債務變成中央的
中央給你10萬億把地方債還了
這是第3種途徑
第4種途徑的話就是讓銀行降息
把這個貸款變成低息貸款
然後展期或者銀行就直接write off
這個就作爲壞賬就給沖銷掉
這是第4種做法
第5種做法的話就是通過通脹方式去稀釋債務
你可以想象如果假如現在欠了120萬億
突然之間貨幣貶值一倍
那原來120萬億的話
就變成相當於60萬億的對吧
第6條就是真正進行債務的重組
允許債務違約等等
所以你看這6條有可能化解債務的方法
其實沒有任何一條是好方法
債務就是很痛苦的對吧
你總得要承擔一些痛苦
但是我們看到最近的一個特點
就是中央和地方各地政府
在拼命的增加各種稅收
咱們這地方其實也談了
比如說你原來外國人在中國投資
然後你所得到的收益的話
是不需要交個人所得稅的
但是現在的收益的話
要交20%的所得稅
包括比如說成立這種離岸架構的公司
當你把這個錢轉出海外的時候的話
要先給政府交百分之多少的稅等等
所以現在中共大家可以注意看到
今年關於政府加稅
或者是在稅收方面收緊
加強監管這方面
實際上是這個手段是非常嚴厲的
我們把習近平想對地方債清零這個事情
放到這樣一個大背景之下
我們就不難理解
習近平爲什麼做這樣一個選擇了
OK好
這個就是今天想跟大家聊的
這麼兩個話題
因爲最近沒有什麼特別大的事情
所以說咱們就找一些
可以深入分析的話題來跟大家來討論
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