美國總統川普與俄羅斯總統普丁10月9日達成協議，暫時准許進口俄國柴油。首批獲准的貨物約14萬公噸，目前由3艘油輪載運橫渡大西洋，第4艘也將啟航。國會有議員認為此舉違反2022年的進口禁令，民主黨參議員布魯門撒爾10月27日要求兩家航運公司召回油輪。
1. 油輪動向
俄羅斯副總理諾瓦克10月27日在天然氣出口國論壇峰會場邊證實，目前有3艘船，第4艘還沒出發，預計10月28日離開俄國。懸掛馬爾他旗的Agioi Fanendes號載有約4萬公噸柴油，目的地顯示為紐約，預計11月7日抵達。船齡20年的Talisman號預計11月9日抵達東岸，受美國、英國與歐盟制裁。懸掛獅子山旗、由香港業者擁有的Leruo號預計11月11日前後抵達東岸，歐盟、英國與加拿大2025年曾以涉及俄國石油的欺騙性航運手法等理由將它列入制裁。
2. 協議內容
依照協議，美方准許部分俄國柴油進口，換取俄方向全球市場釋出30萬公噸，11月增至50萬公噸，之後可能每月達100萬公噸。報導指出，政府走這道程序是為了緩和柴油價格，背景是與伊朗的戰爭以及烏克蘭攻擊俄國煉油廠造成的供應中斷。俄國2022年入侵烏克蘭後，美國禁止進口俄國石油製品，並對俄國原油與成品油設定價格上限。
3. 國會反對
國會有議員主張，政府未經國會同意，無權繞過2022年的《終止進口俄羅斯石油法》。布魯門撒爾致函Eastern Mediterranean Maritime Limited與PetroVietnam，表示財政部第135號通用許可不能凌駕這項禁令，交貨將違反聯邦法律，並要求兩公司在10月31日前交代涉及的企業及收到的聯邦指引。議員們10月也曾致函紐約、新澤西與德州墨西哥灣沿岸的銀行、燃料經銷商和港務機關，警告參與的企業可能遭調查，要求保存交易紀錄、港口預約與通訊，並在10月28日前確認。
4. 法律專家看法
曾任財政部制裁官員、現為Hughes Hubbard & Reed律師事務所合夥人的帕納（Jeremy Paner）表示，總統有權批准這些進口。他說，川普並未取消或豁免禁令，而是給予授權，在法律上兩者不同，「許可不會消除禁令」。他認為，從美國法律來看，即使其中一艘船受美方制裁，也不妨礙進口；但美方授權不及於歐洲、英國或加拿大企業，這或許說明為何改由受制裁船隻運送。
5. 俄方回應
諾瓦克批評反對協議的美國議員，稱民主黨人的立場與行動不符合美國居民的最大利益。帕納則表示，他有信心國會將調查美方的參與情形，並由此查出涉及的非美國企業。
首艘油輪預計11月7日抵達，布魯門撒爾要求航運公司回覆的期限是10月31日。
精華 FAQ
Q1：首批俄國柴油有多少？
首批獲准的貨物約14萬公噸，由3艘油輪載運，第4艘預計10月28日從俄國出發。
Q2：國會議員為何反對？
部分議員認為，政府未經國會同意，無權繞過2022年《終止進口俄羅斯石油法》的進口禁令。
Q3：油輪預計何時抵達美國？
Agioi Fanendes號預計11月7日、Talisman號預計11月9日、Leruo號預計11月11日前後抵達。
資料來源：福斯新聞
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