副總統范斯10月8日召開記者會宣布,勞工部已暫停微軟、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔顧問(TCS)、Wipro、HCL及凱捷(Capgemini)等8家公司提交的「外籍勞工認證」(PERM)申請。PERM是H-1B持有者申請EB-2或EB-3就業類綠卡的必要第一步。暫停期間這8家公司無法為員工啟動新的綠卡程序,影響估計逾3萬名在職技術移民。
1. 暫停原因與法律依據
勞工部援引《移民及國籍法》第212(n)條,指8家公司未能證明雇用外籍工人不會排擠美國本地工人,且過去兩年H-1B申請中美國工人實際受聘比例偏低。Cognizant、Infosys、TCS及Wipro此前曾因PERM文件問題受罰,是歷次執法行動的常客。
2. 對華人科技工作者的影響
在上述8家公司任職並處於「等待綠卡」階段的H-1B持有者,其現有排期不受影響,但無法啟動新一輪申請。勞工部估計8家公司現有PERM申請案逾1.2萬件,涉及持有人主要為印度裔及中國大陸出生的工程師和IT專業人員。等待EB-2印度籍的積壓排期目前仍逾50年,中國籍則逾10年。
3. 科技業反應
微軟、Adobe均對記者表示「正評估法律選項」並持保留態度。科技業遊說團體CompTIA發表聲明稱:「暫停PERM等同凍結合法移民管道,損害美國科技競爭力。」暫停令無明確結束日期,勞工部表示待各公司回應調查後才能決定是否解除。
8家公司、3萬名工程師、無明確結束日期。在美科技移民的綠卡路徑再度面臨不確定性。
精華 FAQ
Q1:哪8家公司被暫停PERM申請?
微軟、Adobe、Cognizant、Infosys、塔塔顧問(TCS)、Wipro、HCL及凱捷(Capgemini),共8家公司,涵蓋IT外包及大型科技業。
Q2:現在持有這8家公司H-1B的人怎麼辦?
現有已核准PERM排期或I-140申請不受影響,但這8家公司暫時無法為員工啟動新的PERM申請,估計影響逾3萬名在職技術移民。
Q3:暫停令何時可能解除?
勞工部未給出明確期限,表示將待各公司回應調查問題後決定是否解除。律師建議受影響員工評估是否在公司外自行提交國家利益豁免(NIW)申請。
封面圖片:Office of Vice President of the United States/公有領域/Wikimedia Commons https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Vice_President_JD_Vance_is_sworn_in_(01).jpg



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